花明楼镇2017年第三季度经济形势分析材料

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1750 ruixing0731 发表于 2017-10-9 16:20:14
在县委、县政府的正确领导下,2017年以来,花明楼镇紧扣加快东进融城,主攻旅游强镇,推进四个全域,建设特色小镇的发展思路,秉承认真负责的工作态度开展工作,取得了一定的成绩,现将第三季度的工作汇报如下。
截至9月底,完成国税1456万,进度88%,地税382万,进度47.7%,总累计1834万,进度75%。规模工业总产值31.7亿元,完成年度目标任务的75%;固定资产投资18.14亿元,完成年度目标任务的76%。
一、工作总结
(一)以红色名镇为契机,加快项目建设
1.积极打造红色名镇。成立红色名镇项目建设指挥部;红色名镇项目已完成设计及现场选址布点;镇综治安防服务中心项目已确定项目选址及规模,正在核定林地面积;镇游客换乘中心项目已邀请富兴集团有限公司以民间投资形式参与项目合作的前期论证;三一风电项目二期及野锋橄榄油项目已完成对接。
2.项目建设进展顺利。国土规划按部就班。三季度居民申报建房65户,现场勘查65户,已审批50户;完成洪灾地灾户进行调查摸底核实并选址重建工作,5户全倒户已相继动工建成。政投工程逐步完善。1121项目工程开展顺畅,新桥线建设路基已完成,安置区建设前期工作已完成。社投项目热火朝天。“十个一”项目进入协议签订阶段;三一风电启动二期;生态停车场已竣工;教育考试院红线内的18栋房屋全部倒地;影视基地项目已完成征拆46.911亩,现已进入主体建设施工阶段。
(二)以环境提质为驱动,提升城乡品质
1.成功入选省级美丽乡村。先后30余次接待了来自各级领导及部门的参观、学习与调研工作。在过去成果的基础上,规划建设大屋湾美丽屋场。同时,为更好的展示杨林桥村的美丽乡村建设效果,我镇还在毛塘组齐学启陈列馆安装了文物展柜,完善了陈列馆基础设施,进一步加大齐学启将军对外的宣传影响力。
2. 环保工作落到实处。积极开展爱国卫生活动,清除卫生死角310处,清运垃圾1000余吨,清理各类积水270处;加大环卫投入,全面实行定时上门收集垃圾,确保垃圾日产日清;实地调查并处理18起环保投诉事件;严格按照“分类管理、综合实施”的原则,在全镇范围内共计淘汰黄标车63辆,切实改善和提升我镇环境空气质量;着力开展杨林桥村推进污水分散处理试点工作,113户村民积极参与,污水分散处理能高效的、低成本的让村级生活污水就地处理回用;处理了3处垃圾填埋场,切实改善了其周边村民的生活环境。
3.城乡管理不断规范。一方面继续加大集镇卫生及秩序整治,整改店外经营现象83起,铲除牛皮藓42处,通过车身广播宣传和交警联合执法对交通秩序进行了整治,劝导车主37名,违停处理5处。另一方面加强了集镇整治工作,杨林桥次集镇开展集中整治行动3次,朱石桥次集镇开展集中整治行动12次。
(三)以脱贫攻坚为基础,保障民本民生
1.集中力量打赢脱贫攻坚战。花明楼镇有非贫困村8个,建档立卡识别认定贫困户673户、1468人,已脱贫379户、761人,未脱贫294户、707人,贫困户占农村人口总量的2.8%。因病致贫605户,573人、因残致贫26户,72人、因学致贫12户,39人、因灾致贫6户,16人。按照将单位扶贫到村、干部联系到户的原则。全镇共组建了8个驻村帮扶工作队,将100多名工作队队员派驻贫困村,并选派了党员干部担任第一书记,与乡村组干部共同谋划贫困村脱贫致富对策。目前,全镇发展“四跟四走”产业帮扶项目1个,带动贫困户15户,累计为贫困户增收10.5万元。“以资入股”小额贷款133户贫困户、400万资金入股宁乡县沙河牧业有限公司,年分红19.95万元。
2.抓好常规工作共建和谐花明。为十九大召开维护良好秩序。接待信访群众271批次,成功处理信访问题94起,摸排出重点人员14人;对信访和群众来访实行领导定期接访、限期办理、办结销号,做到有访必复,有件必办,实现了纠纷不出镇,一般矛盾纠纷不上交的工作目标;高密度开展“一打三整”、食品安全监管、禁毒宣传矫正管控等活动,逐步实现了工作的痕迹化管理。民政工作落实到位。发放惠农补贴发放1630万元;发放月保障金409746元;发放临时救济46户106900元;发放困难家庭慈善助学金54户118000元;发放低保家庭残疾人两项补贴400多户8000多元;发放发放高龄补助83500元;对226户危房改建户进行两轮上户信息核对;启动9040个60周岁以上领取养老金人员认证工作。计生工作严谨过细。2017年第三季度我镇常住人口出生595人;征收社会抚养费69.7694万元;优生检测完成率达98.8%;两癌检查完成率达72.9%;生育关怀慰问36户10800元;处理平台问题288例,综合及时率达95.6%,电话录入率达95.4%;创建靳江村计划生育村民自治示范村。
(四)以抗洪救灾为主线,增强凝聚合力
1.积极应对紧急突发事件。6月30日的强降水极端天气和7月1日的洪灾面前,全体机关和部门单位干职工立即投身抗洪救灾第一线。成立了以张立金书记为政委、叶刚毅镇长任指挥长、谭子成副镇长任常务副指挥长的防汛抗旱指挥部,与各村签订了防汛抗旱责任状,制定了防汛抗旱应急预案,配备了三十人的防汛抗旱应急分队;对花明楼镇所有小二型水库明确了责任领导,责任人和水库值守员的三级防护网络;积极和县水务局沟通,对出现重大险情的靳源村林家冲水库、杨林桥村山塘冲水库、常山村茶园冲水库派出专家进行险情会商,紧急处险,有效控制险情,未出现一例人员伤亡事件,确保了人民群众的生命财产安全。
2.紧急转移安置受灾人口。紧急转移安置694人发放转移安置生活救助资金50880元,对全镇227户受损农房进行勘灾核灾,启动6户全倒户、8户ABC级一般毁损、51户D级重损户共计65户被公示受灾房屋灾后重建,其中有7户放弃灾后重建。目前已经有25户主体竣工,7户完成修缮加固。拨付重建补助资金72万元。
3.清理修复受损地段。此次灾后环境卫生整治工作累计参与人数2000余人次,动用机动车辆1200余台次,全面完成了包括靳江河主流12公里、支流35.5公里在内的共计47.5公里河道的灾后清理工作,疏通堵塞水渠146条,清理淤泥、各类垃圾及沟渠、坑塘漂浮垃圾7000余吨,共计修复受损公路3000余米、绿化带12000余米,更换花卉苗木15000余株。
4. 开展灾后水利建设。为全面恢复水利工程,根据具体个案制定实施方案,鼓励村民进行生产自救。针对水毁项目涉及面积和严重程度确定了靳源村林家冲水库泄洪渠、炭子冲村小湖桥、杨林桥村枞木坝等63个项目作为镇冬修水利建设重点项目,面上村级建设项目200多处,建设预计资金800多万元。
5.救灾资金拨付到位。防汛救灾资金240万(其中收县慈善定向捐赠资金85.5万),及时支付,拨付到项目拨付到村级;房屋重建资金和应急安置补助直接拨付到人。认真落实县纪委《关于进一步严肃防汛救灾工作纪律的通知》、《关于严明救灾款物管理使用纪律要求的紧急通知》文件要求,制定下发《中共宁乡县花明楼镇委员会关于进一步严肃灾后重建相关工作纪律的通知》和《关于印发《花明楼镇灾后重建生产自救工作方案》的通知》,逐村督查检查救灾物资发放情况,并将督查情况进行通报。
二、存在的问题
自5月18日以来,花明楼镇财政账户被冻结,至今已逾百日,严重影响了花明楼镇政府的正常工作和社会大局的稳定。
工作开展困难。花明楼镇政府账户被冻,涉及重大项目建设、美丽乡村建设、精准扶贫等工作的专项资金一并冻结,严重影响了政府日常工作的开展。少奇同志120周年诞辰纪念日临近,很多工作亟需完成,开支与日俱增,资金却发放不出,工作难以继续。社会矛盾剧增。社会福利、征拆补偿、危房改造、精准扶贫等款项发放不出,群众多次到政府反映资金不到位,或以为政府干部“账户被冻结”的解释是借口,引发矛盾纠纷。十九大召开在即,社会不稳定因素增多,维稳压力剧增。干职工士气低迷。财政账户被冻结,机关运转经费不能拨付,影响干职工的工作情绪,加之在资金方面与群众交流困难,干部身心俱疲,影响了工作质量和工作环境,如,食堂已欠债五十余万,部分干部手中垫付资金已达几十万元,影响干部家庭稳定。政府公信力受影响。群众拿不到欠款,怀疑政府及干部的办事能力,容易引发群体性上访事件;项目方拿不到资金,很多工程无法顺利进行甚至面临停工;干职工拿不到能报销的经费,工作热情减退,办事效率难以提高。
希望县委、县政府出面协商,尽早解冻。短期内,希望财政局在资金方面予以支持,帮助花明楼渡过难关。
三、下半年安排
(一)信访维稳有计划
为了进一步加强信访维稳和突发应急事件的处理,制定了《“十九大”维稳工作应急预案》和《“十.一黄金周”维稳工作应急预案》,从制度上确保维稳及安全工作;成立了花明楼镇信访维稳应急处置领导小组,由党委书记张立金任组长,党委副书记、镇长张新灿和党委副书记、人大主席杨望伟任副组长的领导小组,下设办公室,全面推行包联责任制,确保层级分明、责任上肩。
(二)项目攻坚有进展
进一步树立“抓项目就是抓发展,抓发展就要抓项目”的意识,把实施项目带动的实效作为检验工作成效的主要标准;齐心协力、全心全力做好纪念刘少奇同志诞辰120周年系列建设项目,打造花明楼镇亮丽的文化名片;积极与县旅游局对接第四季度招商工作,及时跟进镇综治安防服务中心、镇游客换乘中心及相关的重点招商项目相关工作;做好各项目相关的数据、材料统计工作;加强与上级部门、项目方及项目施工方的沟通、协调与服务,确保完成重点项目建设各项目标任务。
(三)维护治安有力度
加大红袖章巡防队伍巡查力度,将违法犯罪现象及时扼杀在萌芽状态,增强百姓的安全感。切实做好矛盾纠纷调解工作,做到小事不出组、大事不出村,杜绝民转刑案件出现。加强情报信息收集,将不稳定因素消灭在萌芽状态,确保地方大局稳定。严厉打击各类违法犯罪行为,保持对违法犯罪分子的高压态势,确保人民安居乐业。
(四)整治环境有方法
切实做好城乡整治和环境卫生工作。切实做到垃圾不着地,城乡无乱象,经营有秩序。加大城乡环境卫生整治的监管力度,进一步完善村级环境卫生长效管理机制和考核机制。全面开展城乡环境卫生整洁行动,搞好农户垃圾分类减量,继续创建 “十佳乡镇”、“十佳村”。
(五)巩固扶贫有成效
持续开展精准扶贫工作,严格对新纳入户的审查;通过产业、金融、助学、医疗、养老、计生、生态、低保、五保、残疾补助、民政补助、社会力量帮扶等措施,帮助贫困户提高生活质量,尽早实现脱贫;对已经脱贫的展开后续跟进,做到脱贫不脱政策,巩固脱贫成效。
(六)纪检监督有措施
全面加强纪律建设,抓实作风建设。一周最少进行两次作风纪律督查和不定时抽查的原则加强村镇干部日常性纪律督查,领导班子带头严格执行上下班签到制、去向告知制、会议签到制、驻村帮扶工作制和作风建设考核制度,每月对上班签到、请假情况、上班情况等工作作风情况进行通报;下发《关于推进全镇村级纪检监察工作建设的通知》,向各村下发村纪检组长工作任务清单,镇纪委定期进行工作督查并及时通报;重点加强防控涉黄、赌、毒的案件发生。

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